在科学发展的道路上阔步前行——从党的十六届五中全会到十七届五中全会

在科学发展的道路上阔步前行——从党的十六届五中全会到十七届五中全会

　　新华社记者

　　在这个喜获丰收的金秋十月，我们将迎来党的十七届五中全会在北京召开。

　　今年是冲刺“十一五”、谋划“十二五”的承接之年。从党的十六届五中全会到十七届五中全会的五年间，中国共产党团结带领全国各族人民锐意进取、戮力同心，国家面貌发生了新的历史性变化。展望未来五年，以党的十七届五中全会召开为标志，中国共产党将团结带领全国各族人民整装待发、启程远航，站在历史的新高度为中国长远发展绘就新蓝图。

　　历史长河奔涌不息。站在两个五年规划的交替点上，中华民族伟大复兴的征程将掀开崭新一页。

　　新华社照片，北京，2010年10月12日 在科学发展的道路上阔步前行——从党的十六届五中全会到十七届五中全会这是8月16日拍摄的天津滨海新区螺湾商务区和于家堡金融区建设施工现场。在这个喜获丰收的金秋十月，我们将迎来党的十七届五中全会在北京召开。　　今年是冲刺“十一五”、谋划“十二五”的承接之年。从党的十六届五中会到十七届五中全会的五年间，中国共产党团结带领全国各族人民锐意进取、戮力同心，国家面貌发生了新的历史性变化。展望未来五年，以党的十七届五中全会召开为标志，中国共产党将团结带领全国各族人民整装待发、启程远航，站在历史的新高度为中国长远发展绘就新蓝图。　　历史长河奔涌不息。站在两个五年规划的交替点上，中华民族伟大复兴的征程将掀开崭新一页。 新华社记者刘海峰摄

　　关键时期·攻坚时期·战略机遇期——

　　为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，这是党的十七届五中全会承上启下、与时俱进的历史方位所在

　　“１７０米”——１０月１２日３时，三峡水库水位突破这个数字，标志着１７５米蓄水位进入“５米倒计时”阶段。“本月底前，三峡工程将在‘十一五’期间如期完成１７５米最终水位蓄水，迎来首次‘成人礼’。”国务院三峡办主任聂卫国说。就在五年前，聂卫国参加了党的十六届五中全会，并列席了十届全国人大四次会议，见证了“十一五”规划的诞生过程，对这份规划有着深厚感情。

　　“‘十一五’是贯彻落实科学发展观的重要时期，也是我国历史上发展最好的时期之一，为未来五年的长足发展奠定了坚实基础。”聂卫国说。

　　艰难困苦，玉汝于成。回首“十一五”，我们经受了严峻的挑战和考验，也收获了巨大的成功和喜悦——

　　我们夺取了抗击汶川、玉树地震和舟曲泥石流等自然灾害斗争的重大胜利，成功举办了北京奥运会、残奥会和上海世博会，沉着应对国际金融危机冲击，加快转变经济发展方式，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新的成就。

　　一个社会的前行，一个国家的发展，总是在一系列特定的时空方位上显示出非同寻常的意义——

　　人们记得——改革开放之初，邓小平同志为中华民族复兴设计了“三步走”战略，提出“我国经济发展分三步走，本世纪走两步，达到温饱和小康，下个世纪用三十年到五十年时间再走一步，达到中等发达国家的水平”。

　　人们记得——跨入新世纪，党的十六大提出要在本世纪头二十年，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。党的十七大对我国发展提出新的更高要求，以确保到２０２０年实现全面建成小康社会的奋斗目标。

　　流年似水，岁月如歌。当时间的钟摆指向“十二五”，我们面临的任务更加紧迫艰巨。

　　从提出“全面建设小康社会”到２０２０年完成这个目标，目前已经“赛程过半”。“‘中后程’往往具有决定性意义。”中央党校研究生院副院长刘春说，“‘十二五’正处于全面建成小康社会的‘中后程’，是承上启下地解决关键性问题、作出决定性贡献的重要时段。‘十二五’规划重要性由此凸显。”

　　只争朝夕，时不我待。中国共产党人清醒地认识到，此时此刻，我们正处于全面建设小康社会的关键时期——

　　距党的十六大确定到２０２０年使我国国内生产总值比２０００年翻两番还剩下１０年；距建党１００周年实现全面建设小康社会的时间还剩下１１年；距新中国成立１００周年基本实现现代化目标不到４０年……

　　改革开放３０多年，我国经济社会发展成就举世瞩目。但是，“我们现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会任重而道远。”中国领导科学研究会副秘书长洪向华认为，“‘十二五’是全面建设小康社会的关键时期。能不能抓住新机遇、解决新问题、实现新发展，对如期实现全面建设小康社会目标具有决定性意义。”

　　力挽狂澜，中流击水。中国共产党人清醒地认识到，此时此刻，我们正处在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期——

　　２００８年９月，美国次贷危机发展为国际金融危机波及全球，对我国实体经济带来强烈冲击。“表面上看，国际金融危机是对我国经济增长速度的冲击，其实是对我们经济发展方式的冲击。”经历过国际金融危机“洗礼”的广东金方药业公司董事长刘宗杰深有体会，“这就要求我们必须抓住机遇，毫不动摇地加快经济发展方式转变，在后国际金融危机时期的国际竞争中赢得主动。”

　　“目前，制约我国经济可持续发展的结构性矛盾并没有得到解决，投资仍然起着主导作用，消费并未充分启动，扩大外需的挑战越来越复杂。”中央党校经济学部教授李鹏认为，“深化改革开放、加快转变经济发展方式，已经成为当下最为紧迫的任务。”

　　运筹帷幄，乘势而进。中国共产党人清醒地认识到，此时此刻，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期——

　　本世纪头２０年是我国发展的重要战略机遇期，这是党的十六大全面分析国内国际发展环境作出的重大判断。实践证明，这一判断充满远见卓识。

　　看国内，我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略前两步目标，正在向第三步目标阔步前进。２００６年至２００９年我国年均经济增长率１０．７％，高于“十一五”规划所要求的７．５％。这为我们继续前进奠定了坚实的基础。

　　看世界，多极化趋势增强，全球化深入发展。当代中国前途命运同世界前途命运紧密相连。正如巴西圣保罗州立大学教授保利诺所说：“只要看看中国占有世界五分之一的人口，又是世界第二大经济体，我们就能明白中国对世界的重要性，同时世界上发生的任何事情对中国来说也是重要的。”

当前和今后一个时期，我们面对的最大机遇和挑战，在国际上主要是“我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战”，在国内主要是“工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务”。“解决这两个方面带来的新课题和新矛盾，是‘十二五’要过好的两个重要关口。”中央党校副研究员郑权认为。

　　处在新的历史方位，中国特色社会主义事业航船继续劈波斩浪，人们对未来中国发展充满信心。

　　新华社照片，北京，2010年10月12日 在科学发展的道路上阔步前行——从党的十六届五中全会到十七届五中全会在这个喜获丰收的金秋十月，我们将迎来党的十七届五中全会在北京召开。　　今年是冲刺“十一五”、谋划“十二五”的承接之年。从党的十六届五中会到十七届五中全会的五年间，中国共产党团结带领全国各族人民锐意进取、戮力同心，国家面貌发生了新的历史性变化。展望未来五年，以党的十七届五中全会召开为标志，中国共产党将团结带领全国各族人民整装待发、启程远航，站在历史的新高度为中国长远发展绘就新蓝图。　　历史长河奔涌不息。站在两个五年规划的交替点上，中华民族伟大复兴的征程将掀开崭新一页。这是7月19日下午，三峡大坝开启7个泄洪深孔和2个排漂孔泄洪。 新华社记者程敏摄

　　全面发展·协调发展·可持续发展——

　　坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义

　　２０１０年，“十一五”规划即将画上句号。过去极不平凡的五年给我们带来深刻的启示——

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