加强和改进思想政治研究工作在促进发展推动和谐中建功立业

加强和改进思想政治研究工作在促进发展推动和谐中建功立业

加强和改进思想政治研究工作

                       在促进发展推动和谐中建功立业 

程农

(2009年12月4日)

各位代表，同志们：

    这次会议的主要任务是，总结局思想政治工作研究会自2007年恢复以来的工作，研究和部署下一步工作，表彰优秀研究成果，调整政研会常务理事和理事。经过大家的共同努力，我们顺利地完成了大部分议程。借此机会，受吴局长委托，我代表研究会向长期以来关心、支持、帮助局思想政治研究工作的广大干部职工表示衷心感谢，向受到表彰的优秀研究成果获得者表示热烈的祝贺!

    下面，我代表理事会，对两年来的工作进行总结，并对今后工作提出意见。

    一、2007年以来的工作总结

    局政研会自2007年9月恢复以来，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把党的马克思主义中国化最新理论成果贯穿于研究会全部工作之中，按照融入中心、服务大局、立足应用、指导实践的基本思路，在局党委的直接领导下，积极开展党建、思想政治工作、精神文明建设和地矿文化建设等方面的理论与实践问题研究，取得了一批优秀研究成果，发挥了思想库和智囊团的作用。

    (一)抓住重点课题，开展研究工作，丰富了理论研究内容

    为集中力量有的放矢地开展研究工作，局政研会于2007年9月指导性地下达了重点研究课题，内容涉及到在我局改革发展实践中急需解决的问题，如影响我局改革、发展的主要思想障碍及对策，地质立局发展战略的实施对地勘单位党委政治核心作用有效发挥的新要求，创新地勘单位政治文明、精神文明建设的方式、方法等多方面内容。各研究分会紧密结合各自实际，围绕阶段性工作重点，精心选题，开展研究活动，将思想政治工作研究的触角延伸到改革、发展、稳定的各个领域，概括地讲，对以下几方面问题最为关注。

    一是以永葆党的先进性为着眼点，不断深化基层党建研究。自觉贯彻党中央全面推进党的建设新的伟大工程的战略部署，抓住保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观的有利契机，就如何发挥地勘单位党组织的凝聚力、战斗力和党员的先锋模范作用，如何加快推进安徽地矿事业科学发展等重大现实问题，开展了基层党建研究。

    二是以创新思想政治工作方式方法为重点，推动思想政治工作理论研究。长期以来，优良的思想政治工作一直是国有地勘单位的传统优势。在地质工作从辉煌到低谷，又从低谷走出，迎来第二个春天的历史进程中，形势在不断变化，尤其是“十一五”以来，地质工作形势的骤然好转，也带来了职工思想的复杂变化，它对传统的思想政治工作方式方法提出了挑战。在新的历史条件下，地勘单位如何深入总结、继承和发扬优良传统，不断改进创新思想政治工作的方式方法，自觉地成为了我局思想政治工作研究的重要内容。

    三是以构建和谐地勘为目的，不断推动地矿文化建设的理论研究。随着地勘经济形势的好转，职工文化需求的日益迫切，众多思想政治工作研究者，不约而同地将研究的重点集中在“和谐地勘”和“地矿文化”这两个关键词上，核勘总院、327队政研会有组织地开展了这方面的研究。各研究分会从单位长远发展出发，积极地加以引导，充分挖掘单位自身积累的丰富文化资源，进一步加大了地矿文化建设的理论研究和实践探索力度。

    四是积极开展了党风廉政建设、群团组织建设等方面的理论研究。各研究分会认真贯彻落实党委关于加强党风廉政建设和工会、共青团组织建设的新要求，就如何构建大政工，发挥思想政治工作的合力方面进行了研究。

    (二)调动基层分会的积极性，开展调查研究，发挥了参谋助手作用。

    两年来，局政研会坚持立足基层、服务发展、服务群众的研究工作理念，充分调动和发挥研究分会的积板性、主动性，鼓励和支持同志们的研究热情，大力开展调查研究，一批研究成果为本单位指导发展和加强党建、思想政治工作和地矿文化建设提供重要参考依据。在不少单位，研究活动与实际工作相衔接、相促进的工作局面正在逐步形成。

    一是关注热点、难点问题，帮助解决实际困难。测绘院政研分会通过调研发现常年在外的外业测绘分院人员有“无家可归”的感觉后，促成院挤出房子给野外分院做办公室。二水政研分会通过调研，提出实施人才吸留工程，单位修建了大学生公寓和青工食堂。322队政研分会就民生工程建设与和谐稳定工作开展调研，促进了队出台三项管理措施。324队政研分会在调研的基础上，修订完善了“中层以上干部考核办法”等制度，新建了党建思想政治工作季度报告制度、党建思想政治工作台帐制度等。

    二是加强对策的理论研究，提高工作的前瞻性。各政研分会成员带头参加调研活动，注重从单位发展的实际出发，积极向单位提出工作建议。在政研力量的推动下，321队形成了“强地勘、扩工勘、改多经、重民生、促和谐”的发展思路。地调院形成了《地调院持续发展的思路与对策》、《地调院科技人才队伍建设的思考及对策》和《地调院后勤管理现状及今后工作思路》等三篇有分量的调研报告。《地实所创建文明单位活动调研报告》和《总站执行力情况调查》分别就各自单位如何提高管理水平、提升执行力提出了建议。

    三是宣传推广研究成果，促进成果转化。各政研分会采取多种形式在单位内部及向社会推介自己的研究成果，扩大了影响。勘查技术院借鉴政研成果，在人才工作上做到引、用、育、留并重，在文明创建上实现“内深外延”，在干部队伍建设上形成梯队培育。核勘总院将44篇优秀成果汇编成册，印发至全院中层以上领导干部交流学习。职业学院将来自教学一线的政研成果及时转化为指导思想政治教育的实际行动，加快推进了院“点面结合，一新四有”思政工作格局和工作机制的形成。两年来，各政研分会的骨干成员加强理论思维，提高理论研究水平，积极撰写研究成果。本次会议前期，局政研会共收到各政研分会推荐的研究成果64篇，经过多轮推荐、评选，局政研会表彰了20篇优秀论文。此外，还有众多文章被地方和行业媒体登载，从而促进了学习借鉴和实际应用工作。

    (三)加强组织网络建设，营造研究氛围，提高了研究工作活力。

    2007年局政研会理事会后，各单位纷纷加强政研会组织建设，健全了机构，布置了任务，落实了人员。325队注意发挥两个层次的作用，形成“整体联动，联合攻关”、“人人参与，全面铺开”的政研工作格局。332队搭建三个平台，发挥“党委中心组、支部书记、政工职称人员”这三个群体在政研工作中的不同作用，使政研工作有序开展，成效显著。327队研究会巧借外脑，与合肥工业大学经管学院展开合作，进行327队文化建设调研，在全队发放了300份《327队企业文化问卷调查》，完成了队文化建设研究成果。勘查技术院经过多年培育，已经建立起一个党委高度重视、政研会组织健全、基层分会扎实工作、党员干部和职工广泛参与的政研工作机制。核勘总院调动政研工作的积极性，大大提高了政研工作的广泛性和参与性，仅2009年政研分会就收到交流论文90余篇。

    在肯定成绩的同时，我们还必须看到工作中存在的差距和不足。这些差距和不足，大家在会议交流和座谈时也都有所提及，概括起来，有以下四个方面。一是各政研分会工作开展不平衡。少数单位对研究工作不够重视，抓得不紧，工作相对滞后；局政研会与基层分会的紧密结合度不高。二是研究成果质量有待提高。一些研究课题的针对性需要加强。有的单位选题与本单位实际工作结合不够紧密，不能及时跟踪单位职工关注的热点、难点问题开展研究；一些理论研究课题缺乏深入的分析，逻辑思维、理性分析度不够，还须在深加工上下功夫。三是在成果的应用转化上还存在差距。大多数单位成果发布的形式不够丰富，推广的渠道不够多样。四是研究队伍的力量有待加强。重具体工作，轻理论研究的现象在各单位不同程度地存在；干部职工参与思想政治工作研究的积极性主动性不高，一些政工干部兼职或分管行政工作后，忙于事务性工作多，对思想政治工作顾及得比较少。这些问题必须引起高度重视，在今后工作中切实加以解决。

    二、关于今后工作的意见

    深入学习实践科学发展观活动以来，全局上下正积极投身加快安徽地矿事业科学发展的宏伟实践。当前，学习贯彻党的十七届四中全会的热潮正在全局掀起。思想政治工作研究要明方向、增活力、出成果，实现有为有位，必须做到以下几点。

    (一)深入学习贯彻十七大、十七届四中全会精神，以十七大精神指导研究会工作

    深入学习宣传贯彻十七大、十七届四中全会精神是当前和今后一个时期我局党建及思想政治工作研究会的首要政治任务，必须自觉、坚定地用十七大、十七届四中全会精神指导研究会的各项工怍，加强以下9个方面的研究。研究会要研究如何更好更快地使十七大、十七届四中全会精神进单位、进岗位，入脑入心，落地生根；研究如何以科学发展观为指导，细化地质立局发展战略，进一步完善发展思路；研究如何按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》要求，不断探索地勘单位党组织发挥政治核心作用的有效方式；研充如何按照建设学习型政党的要求，推进学习型单位建设；研究如何进一步通过地矿文化建设提升管理水平，提升职工整体素质，打造安徽地矿品牌形象；研究如何探索新时期思想政治工作的新载体、新方法，在实际工作中引入和搞好心理疏导，做到人文关怀；研究如何建立完善主动依法科学维权的机制，更好维护职工的民主权利，保障职工合法权益。研究如何加强廉洁文化建设，构筑反腐倡廉的思想文化基础；研究如何完善拒腐防变长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，进一步推进地勘单位党风廉政和反腐败工作。

    (二)明确政研工作着力点，不断推出应用性强的研究成果

    一是要整合研究资源，精心选择研究课题。课题研究始终是研究会工作的重点内容和中心工作。要继续把工作重心放在抓好课题研究上，倾力创造精品成果。要充分调动各研究分会的积极性，调动政研骨干的研究热情，挖掘多方研究潜力，进一步整合优势力量，推动课题研究。要加强课题设计的引导，结合单位和部门工作实际工作选择研究课题，提高针对性。要注意发挥重点研究课题的示范作用，推动整体的研究水平上新台阶。

    二是要加强调查研究，将研究课题做实做精。经过近三十多年的改革开放，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，人们利益诉求日益多元、社会思潮日益多样。尤其是地质工作历经五十多年的风雨，几经起落，队伍的发展思路、职工的思想观念和行为方式也发生着深刻变化。如果没有深入扎实的调查研究，就不可能做出切合实际的分析思考，就提不出切合实际的解决办法。思想政治研究工作要围绕单位改革发展稳定所面临的新情况、新问题，加强超前性调研，不断提高工作的前瞻性、科学性和实效性。只有把调查研究工作搞深了、做实了，研究课题才能提出符合客观实际的对策，才能出精品研究成果。

    三是要抓好课题研究成果的转化应用，提高研究成果的转化率。研究成果的转化应用问题始终是个难题，也是实现研究成果指导发展实践的关键。这个问题解决不好，思想政治工作研究就不能做到有为有位，就不可能保持长久的生命力。虽然我们的一些研究单位对此进行了有益的探索，取得了明显进展，但总体看这个问题仍然是局政研会和研究分会存在的主要问题。要努力构建党委统一领导，党群为主要骨干，行政领导和生产经营部门的人员积极参与的研究体系，从源头上改变党建思想政治工作理论与实践研究的自我“小循环”，在单位内部各部门之间，建立工作互动、研究互促、成果转化共抓的“大循环”，真正从体系上和机制上做到融入中心，进入管理，用于变践，服务大局。要把建立成果转化应用机制，作为研究会开展研究工作的一项重点内容，纳入到今后的研究规划中，推动成果应用转化水平的提高，使我们辛辛苦苦创造的成果真正用起来、亮起来、见成效。

    (三)不断创新方式方法，切实加强研究会自身建设

    经过几年的发展，局研究会活动也逐步走向正常化、规范化，作用也已初步显现。如何站在新的起点上，加强研究会自身建设，以更加昂扬的姿态，实现进一步发展，急需我们认真谋划、研究提出更加切实可行的措施。

    一是要努力实现工作方式的创新，进一步增强实效性。对于某些重大课题、重大活动，可以引入承办制，即由局研究会作为主办方，按照工作目标和要求，在基层分会中选定承办单位。或按照“不求为我所有，但求为我所用”的要求，充分利用各种社会力量与资源，为实现研究会自身的工作目标服务。

    二是要丰富活动的形式和内容，以活动促进研充深化。局政研会要进一步开阔视野，眼睛向外，多吸收借鉴其他单位政研会的好做法、好经验。要认真抓好理论研讨活动，举办专题论坛、主题笔谈、征文研讨等活动。要充分发挥局政研会的组织协调作用，积极创造条件，开展实地观摩和工作交流，使不同行业、不同门类、不同单位的先进经验得以充分展示和有效传播。

    三是要进一步抓好研究队伍建设，凝聚和培养一批骨干研究力量。按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，切实加强研究队伍建设，加强对研究人员的教育培训，培养和造就素质全面、精干高效的研究队伍，用研究活动推动人才成长，用人才成长推进研究深入，用研究成果体现人才价值。

    四是要高度重视政研会工作。局政研会常务理事要积极倾听基层意见，认真研究大家提出的意见和建议，进一步改进工作。局政研会理事、各政研分会秘书长要投入更多的热情、精力和时间去研究如何开展好政研工作，要在把握方向、精心选题、组织调研、应用转化成果上下功夫，增添政研会活力。

    各位理事、同志们!在地质工作的第二个春天里，局党委确立的“地质立局、强队富民、找矿立功、服务安徽”的发展战略，正凝聚起广大干部职工再创辉煌的强大动力，也为思想政治研究工作提供了广阔的舞台。新形势、新要求、新任务催人奋进。让我们开拓进取，奋发有为，为创新和改进地勘单位思想政治工作，为促进发展推动和谐做出新的贡献!